디지털 트윈국토로 국토와

도시 문제 해결에 나서다

정리.편집실

윤석열 정부의 주요 정책 중 하나인 ‘디지털 플랫폼 정부’다. 최신 디지털 기술을 활용해 다양한 데이터를 통합하고 연계하며 분석해, 사회 문제를 해결하고 새로운 가치를 창출하겠다는 것이다. 이에 한국국토정보공사(이하 LX공사)는 디지털 플랫폼 정부의 핵심 과제 중 하나인 디지털 트윈국토 실현을 위해 발빠르게 움직여 왔다. 그 중 국토부와 함께 LX공사가 간사 및 전담 기관으로 참여해온 디지털트윈 소사이어티, 2022년 디지털 트윈국토 시범사업을 소개한다.

디지털 트윈국토 성공을 위한 디지털트윈 소사이어티 컨퍼런스

2022년 10월, 국토교통부(이하 국토부)는 ‘디지털트윈 소사이어티’를 발족했다. 국내 민·산·관·학·연의 디지털트윈 전문가 간의 융합 추진 체계를 만들어 디지털트윈 활용도를 제고하기 위함이었다. 그 취지에 따라 ‘디지털트윈 소사이어티’는 LX공사를 간사 기관으로, 지방자치단체 등의 기술 활용 기관, 공간정보·도시계획, ITS 등 관련 분야의 산·학·연 전문가, 청년기업인부터 원로까지 다양한 세대의 디지털트윈 기업인 등으로 구성 및 운영되어왔다. 융복합이 중요한 디지털트윈의 특성을 고려해 분과의 칸막이 없이 다양한 의견을 공유하고 발전시켜온 것이다. ‘디지털트윈 소사이어티’는 특히 회의를 통해 국내 디지털트윈 사업의 현안 및 이슈 사항을 논의하고 전문가의 정책 기술 자문을 수행했으며, 시범사업 등 사업추진 과정에도 적극 반영해왔다.
이어 2023 스마트국토엑스포’ 기간 중인 11월 8일에는 ‘디지털트윈 소사이어티 컨퍼런스’를 개최했다. 2022년 ‘디지털 트윈국토시범사업’의 사업 성과를 공유하고 산·학·연·관 전문가들의 토론을 통해 국가 디지털 트윈국토 정책 및 효율적 성장 방향을 모색한 것이다. 이날 컨퍼런스에는 국토교통부 공간정보진흥과와 NS센터, LX공사 뿐 아니라 디지털트윈에 관심을 가진 지자체나 기업인, 철도기술연구원, EX스마트건설사업단 등이 참여했다.
이에 박건수 국토부 국토정보정책관은 인사말을 통해 “디지털 트윈국토는 국토 행정에 활용할 수 있는 범용적 모델을 발굴·확산하기 위한 사업으로, 활용 분야가 무궁무진하다”라며 “정부, 지자체, 공공, 민간 그리고 국민 모두 함께 힘을 합쳐야만 디지털 트윈국토를 성공적으로 완성할 수 있다”고 말했다. 또 “디지털트윈 소사이어티가 디지털 트윈국토의 성공을 이끄는 선봉장 역할을 할 수 있도록 여러분 모두가 적극 힘을 모아주시기를 바란다”라는 당부도 전했다.

2022년 디지털 트윈국토

시범사업 결과

‘디지털 트윈국토 시범사업‘은 3차원 지도, 행정정보, IoT 등의 데이터를 기반으로 지자체 행정 업무를 효율화하고, 플랫폼을 활용한 정책 지원으로 지역 현안 문제를 해결하기 위하여 추진된 사업이다. 2021년에 이어 두 번째로 시행된 사업에서는 보다 구체적이고 활용성이 뛰어난 시뮬레이션 기능 개발에 초점을 두고 7개의 지자체(서초구, 울산시, 충청남도, 청주시, 춘천시, 속초시, 영광군)를 최종 선정하였다. 각 지자체는 교통, 도시계획, 안전·재난, 환경, 행정 5개 공모 분야 중 지자체 특성에 맞는 주제를 선택했다. 그리고 주제에 맞는 행정활용모델 개발과 활용을 목표로 ‘23년 11월까지 사업을 수행하였다.
서울 서초구 (교통영향평가 지원모델 개발)

통신정보 이동데이터를 수집하여 교통 수요예측, 신호 최적화 등 시뮬레이션 구현하고, 교통영향평가 및 교통행정 업무에 활용

행정활용모델 ①

교통영향평가 지원모델: 모바일 데이터를 실시간 교통량으로 가공하여 가로 및 교차로 교통량 예측 및 CCTV 영상 기반 차종별 교통량 제공

행정활용모델 ②

교통 시뮬레이션 모델: SUMO를 활용하여 교통량 조회, 대중교통 정보 제공, 용도별 유입량 정보 제공, 교통안전시설물 정보 조회 시뮬레이션 구현

충북 청주시 (청주시 스마트 교통 분석시스템)

행정정보와 통신정보를 버스정보시스템(BIS), 지능형교통체계(ITS) 등과 연계하여 버스 노선체계 시뮬레이션 모델 구축 및 버스 노선 결정 업무에 활용

행정활용모델 ①

시내버스 노선 최적화: 데이터를 수집하고 대중교통 도로망/통행량을 분석하고 효과지표를 표출하여 대중교통 정책 의사결정 지원

울산광역시 (탄소중립 정책 지원 디지털트윈 구축)

온실가스 인벤토리를 활용한 탄소배출지도 제작 및 미세먼지 저감을 위한 바람길 시뮬레이션 등 탄소중립정책 수립 지원

행정활용모델 ①

온실가스 인벤토리 관리체계 구축: 울산시 데이터와 산림빅데이터 자료 수집하여 자체 온실가스 인벤토리 구축을 하고 결과를 시각화

행정활용모델 ②

탄소 배출 및 흡수량 예측모델: 건물, 수종, 수목별 추정된 탄소 배출량을 표적 변수로 탄소 배출량 예측

행정활용모델 ③

미세먼지 확산 모델: 공간적·기상적 특성을 고려한 바람길 분석 모델을 활용하여 바람길 시뮬레이션 결과 표출

행정활용모델 ④

행정활용모델 태양광 에너지 잠재량 예측모델: 태양광 시설의 설치 방향, 설치 각도에 따른 일사 효율과 계절별 시간별 그림자 및 일조량 분석을 고려한 태양열 패널 설치 후 에너지 생산량 시뮬레이션

충청남도 (문화재 보존 지원 시스템 구축)

문화재 주변 지역을 디지털트윈 기반의 시뮬레이션으로 과학적인 의사결정 지원 및 토지이용행위 적법성 자동평가 모델 개발

행정활용모델 ①

문화재 주변 개발제한 심의지원 서비스: 문화재 주변 경관 및 현상 변경 환경 영향 시뮬레이션으로 개발제한 심의 의사결정 지원

행정활용모델 ②

문화재 주변 토지이용행위 적법성 자동평가 모델: 토지이용행위 대상지의 용도지역지구를 확인하고 그에 따른 관련 법령 검색, 조회를 통해 담당자 개발행위 적법성 및 민원 대응 지원

강원 춘천시 (의암호 디지털트윈 구축)

춘천시민의 삶과 밀접한 관계에 있는 의암호의 인근 유역의 토양 침식으로 호수에 퇴적되어 정확한 현황 파악이 불가하여 대응에 한계 발생

행정활용모델 ①

토사 유출입 및 퇴적분석 모델: 의암호 유역 강우량 토사 유출량 시뮬레이션을 수행하여 토사침식 및 퇴적에 따른 지형변화 표출

행정활용모델 ②

수상 안전을 위한 수심 변화 분석 모델: 의암호의 수심측량 자료를 활용해 운항 안전지역 표출 및 수심 변화에 따른 최적 운항경로 관리

강원 속초시 (편리하고 안전한 미래 관광 도시 구현)

봄·가을에 발생하는 산불 예방을 위한 산불예측모델 개발 및 겨울에 발생하는 폭설로 인한 피해 예방 시뮬레이션 개발에 따른 재난재해 대응 필요

행정활용모델 ①

산불피해 예방을 위한 예측모델: 바람길 시뮬레이션을 연계한 산불확산분석 및 모바일 기반 실시간 관제 모니터링 및 지휘 통제 기능

행정활용모델 ②

폭설 및 한파로 인한 도시시설관리 예측모델: 제설 차량 실시간 모니터링과 폭설에 다른 적설량 및 위험지역 제설 차량 운영 의사결정 지원 제공

전남 영광군 (실시간 재난 대응체계 구축)

도심지와 농경지 홍수위험 디지털트윈 기반의 예측 시뮬레이션을 개발하여 실시간 재난대응체계 마련

행정활용모델 ①

도심침수 예측모델: 레이더 기반 예측 강우 정보와 강우 시나리오를 비교한 실시간 도심지 침수위험 예측정보 생산체계 구축

행정활용모델 ②

저수지 범람 위험 관리 모델: 저수지 운영모형을 활용한 예측 저수량과 저수위 기준값을 비교로 홍수위험 예측